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張荊教授在開幕式環(huán)節(jié)表示，今日論壇聚焦犯罪學及未成年人犯罪議題，召開時機恰到好處。首先，五月京城正值氣候宜人、風光秀麗的季節(jié)，為論壇的舉辦提供了良好的外部環(huán)境。其次，近期未成年人犯罪特別是惡性案件頻發(fā)，不僅在網(wǎng)絡(luò)上掀起了廣泛討論，更引起了中央層面的高度關(guān)注。對青少年及未成年人犯罪的研究再次成為熱點，社會各界對此給予了極大的關(guān)注。本次論壇聚焦于未成年人暴力犯罪和校園霸凌問題，不僅具有重要的理論價值，也為當前社會問題的解決提供指導(dǎo)，具有深遠的現(xiàn)實意義。?

▲中國預(yù)防青少年犯罪研究會顧問張荊教授主持講話

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黃鳳榮副會長代表中國行為法學會財經(jīng)專委會作歡迎致辭。他表示，“京城犯罪學論壇”至今已連續(xù)舉辦六屆，取得了豐碩的成果。中國行為法學會財經(jīng)專業(yè)委員會著眼財經(jīng)領(lǐng)域，致力于從人的行為和社會形態(tài)出發(fā)，運用行為科學的一般原理和方法，研究法學及法律實施的一般規(guī)律，推動國家的法治進程。這次論壇的主題是校園暴力與霸凌問題，社會戾氣的產(chǎn)生及化解。這貌似與財經(jīng)行為法學沒有關(guān)系，但其實很有關(guān)系。所謂由表及里，一定的社會現(xiàn)象一定有其深刻的社會根源，歸根結(jié)底是經(jīng)濟、社會、文化生活在某些方面的病灶體現(xiàn)。中國行為法學會財經(jīng)專業(yè)委員會將繼續(xù)以推動經(jīng)濟健康可持續(xù)發(fā)展為己任，關(guān)注社會問題，探尋其根源與治理，加強財經(jīng)法治領(lǐng)域?qū)W術(shù)研究，推動相關(guān)法規(guī)政策的完善，把握新形勢，觀察新現(xiàn)象，提供新建議，為我國經(jīng)濟、社會高質(zhì)量發(fā)展貢獻力量。黃副會長還對云亭律師事務(wù)所為組織本次論壇所付出的努力表達了感謝。?

▲中國行為法學會財經(jīng)專業(yè)委員會執(zhí)行副會長黃鳳榮致歡迎辭?

唐青林主任代表北京云亭律師事務(wù)所作歡迎致辭。他表示，京城犯罪學學術(shù)論壇已成功舉辦五屆，受到了理論和實務(wù)界的廣泛關(guān)注和認可，彰顯了這個論壇的特殊價值。犯罪學研究事關(guān)國家深層治理，探求犯罪本質(zhì)規(guī)律，回應(yīng)社會真實需求，有其獨特的社會價值，有必要進一步發(fā)揚光大。本屆論壇的主題聚焦于“校園犯罪治理”，探討校園霸凌、校園戾氣、校園犯罪辯護等，都是理論和實務(wù)界普遍關(guān)注的熱點難點問題，相信一定會取得預(yù)期的效果。期待與會專家學者們智慧的碰撞、思想的交鋒，期待一場酣暢淋漓的犯罪學研討盛宴。

▲云亭律所創(chuàng)始合伙人

唐青林主任致歡迎辭

本期論壇以“校園犯罪的預(yù)防”為主題，從“美國校園暴力與霸凌的解疑與預(yù)防措施”“營造防控校園霸凌的社會氛圍”“校園戾氣的產(chǎn)生及化解”“校園霸凌責任追究典型案例評析”四個主題分別對校園犯罪的產(chǎn)生、預(yù)防措施、校園犯罪辯護等內(nèi)容進行研討。中國預(yù)防青少年犯罪研究會顧問張荊教授，北京云亭律師事務(wù)所合規(guī)專委會主任王輝律師分別主持論壇。

▲云亭律所合規(guī)專委會主任王輝主持論壇

在首個主題分享環(huán)節(jié)，任昕教授以《美國校園暴力與霸凌的解疑與預(yù)防措施》為題進行了詳盡的專題分享。任教授首先明確了霸凌的定義，并援引了世界衛(wèi)生組織在全球范圍內(nèi)進行的校園霸凌調(diào)查數(shù)據(jù)，以及全國犯罪被害人調(diào)查和疾控中心提供的權(quán)威資料。她詳細解析了校園暴力的多種形式，包括近年來頻發(fā)的校園槍擊事件，并回顧了自2000年以來發(fā)生的大規(guī)模校園槍擊案例。

接著，任昕教授深入探討了霸凌行為帶來的嚴重后果和潛在危害，引起了在場聽眾的深思。在談到校園暴力的研究和預(yù)防策略時，她系統(tǒng)梳理了校園槍擊安全概覽，包括傷亡人數(shù)、原因和發(fā)生地點，為聽眾提供了全面的背景信息。

最后，任昕教授結(jié)合當前現(xiàn)狀，提出了一系列校園暴力預(yù)防對策。她強調(diào)建立實踐校園的預(yù)防責任體系，加強校園執(zhí)法人員的培訓和管理，推行校園零容忍政策，并詳細介紹了校園暴力預(yù)防計劃的三個層次以及放學后的預(yù)防計劃。此外，她還強調(diào)了校園心理健康咨詢的重要性，以及父母管教、教師和學校管理人員在預(yù)防校園暴力中的關(guān)鍵作用。作為最后手段，她也提到了刑事司法系統(tǒng)在必要時的介入。任昕教授的分享內(nèi)容豐富、條理清晰，為論壇的深入討論奠定了堅實的基礎(chǔ)。?

▲任昕教授分享

在第二個主題分享環(huán)節(jié)，張荊教授圍繞《營造防控校園霸凌的社會氛圍》這一主題，進行了深入且全面地探討。他首先從近年來未成年人惡性案件與輿論風波的回顧出發(fā)，為聽眾勾勒了校園霸凌問題的嚴峻背景。接著，張荊教授精準地分析了未成年人犯罪與校園霸凌的基本趨勢，為理解當前形勢提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。在談到校園霸凌的加害者與被害者特征時，張荊教授不僅從心理層面進行了剖析，還深入探討了社會、家庭等多方面的影響因素。?

基于這些分析，他提出了防控校園霸凌的系列對策：一是撥亂反正營造反霸凌的社會氛圍；二是推動反霸凌專項立法；三是運用恢復(fù)性司法阻斷仇恨，從根本上解決霸凌問題；四是教育旁觀者，主動阻止霸凌者應(yīng)給予獎勵；五是家校社協(xié)同作戰(zhàn)，共同應(yīng)對和解決校園霸凌問題。特別是通過家訪深入了解家庭情況，為解決孩子的霸凌問題提供針對性的方案，實現(xiàn)事半功倍的效果。張荊教授的分享深入淺出，不僅為聽眾提供了寶貴的理論支撐，還提出了切實可行的解決方案，為防控校園霸凌貢獻了智慧和力量。

▲張荊教授分享

在第三個主題分享環(huán)節(jié)，中國政法大學皮藝軍教授圍繞《校園戾氣的產(chǎn)生及化解》這一主題，為聽眾帶來了深入而獨到的見解。他首先明確了“戾氣”的概念，這是一種中醫(yī)學中非實證的表述，指的是乖戾、帶有攻擊性的觀念和情緒，與正氣相對立。接著，皮藝軍教授從社會敵意的角度深入分析了校園霸凌的行為機制。他強調(diào)犯罪本質(zhì)上是一種反社會行為，而校園霸凌正是社會敵意在校園內(nèi)的具體體現(xiàn)。沒有敵意，就沒有霸凌。他進一步界定了霸凌的表現(xiàn)，指出典型的校園霸凌是多人針對一人或少數(shù)人的持續(xù)性侵犯，這種行為源于深層的敵意，與偶然的欺凌行為有著本質(zhì)的區(qū)別。在分析霸凌產(chǎn)生的歷史文化原因時，皮藝軍教授提出了三個關(guān)鍵點：私德社會的影響、多維度的社會歧視以及權(quán)利意識的缺失。同時，他也指出了霸凌產(chǎn)生的現(xiàn)實原因，包括應(yīng)試教育體制帶來的壓力、壓力宣泄途徑的局限、對暴力根本屬性的忽視以及責任擴散等。?

講座最后，皮藝軍教授提出了一套全面而具體地化解校園霸凌的有效策略。他緊密結(jié)合霸凌的四種角色，給出了具體建議：首先，強調(diào)教師在校園霸凌中的角色定位，鼓勵教師從誘發(fā)者轉(zhuǎn)變?yōu)榛庹?，發(fā)揮其在預(yù)防和解決霸凌問題中的關(guān)鍵作用。其次，提高全校師生對霸凌行為的辨識度，通過加強潛在霸凌雙方的排查和鑒別，及時發(fā)現(xiàn)并介入霸凌事件。再次，對霸凌的危害性進行深度剖析和重新評估，使全校師生充分認識到其嚴重性，從而加強防范意識。同時，采取零容忍和超前防范的策略，對任何形式的霸凌行為都予以嚴厲打擊，并提前制定防范措施，將霸凌問題扼殺在萌芽狀態(tài)。此外，學校應(yīng)制定具體的自我保護操作規(guī)程，教育學生如何在面對霸凌時保護自己，并提高他們的自我保護能力。學校還應(yīng)自主制定并實施反霸凌對策，包括建立有效的反饋機制、加強校園安全巡查等，確保校園環(huán)境的和諧穩(wěn)定。對于自我防衛(wèi)、中止、報警等操作，學校應(yīng)提供明確的指導(dǎo)和支持，確保學生在面對霸凌時能夠采取正確的行動。另外，加強對受害人和檢舉人的保護，確保他們不會因舉報霸凌行為而遭受報復(fù)或歧視。最后，通過營造無暴力、無敵意的校園氛圍，對霸凌行為施加環(huán)境壓力，讓霸凌者無處遁形，讓受害者得到應(yīng)有的支持和保護。這些措施共同構(gòu)成了一個全方位、多層次的校園霸凌化解策略，為構(gòu)建和諧校園提供了強有力的保障。

▲皮藝軍教授分享

在第四個主題分享環(huán)節(jié)，王輝律師以《校園霸凌責任追究典型案例評析》為題，進行了深入而細致地探討。王輝律師開篇即拋出六大核心問題，如“學生遭受霸凌后，若霸凌者家長不作為，該如何應(yīng)對？”“學生因霸凌受到的精神損害，能否向霸凌者索賠？”等，這些問題直接觸及了校園霸凌的敏感而關(guān)鍵的議題。他從法律專家的角度，既考慮了受害學生的救濟手段，又確保了對于霸凌者的處罰不會逾越法律界限。?

接著，王輝律師詳細闡釋了校園欺凌的定義，并深入解讀了2021年關(guān)于未成年人學校保護的規(guī)定，強調(diào)了對霸凌者進行適當懲罰的重要性。他進一步對校園霸凌的不同類型進行了分類介紹，并詳細列舉了校園霸凌案件可能涉及的各種追責方式，包括非訴訟追責、民事訴訟追責、行政訴訟追責以及刑事訴訟追責。為了增強分享的說服力和實踐性，王輝律師結(jié)合了最高人民法院及部分地方法院的經(jīng)典案例及其裁判結(jié)果，對校園霸凌的裁判規(guī)則進行了全面總結(jié)，涵蓋了民事訴訟、行政訴訟和刑事訴訟等多個方面。?

在分享的最后，王輝律師結(jié)合自已的思考提出了一系列建議。他強調(diào)，雖然對校園霸凌者進行懲罰是必要的，但必須依法進行，不能過度，應(yīng)謹慎采取開除及刑罰等處罰措施。他呼吁進一步完善司法手段，特別是民事責任追究機制，以更有效地追究校園霸凌者的責任。同時，他也指出，校園霸凌者大多是心智尚未成熟的學生，不應(yīng)輕易剝奪其受教育權(quán)。此外，他還強調(diào)了校園、教育主管部門和其他政府機關(guān)在履行法定職責方面的責任，并呼吁全社會共同參與校園霸凌的治理工作。?

▲王輝律師分享

在自由討論環(huán)節(jié)，與會嘉賓圍繞“校園犯罪的預(yù)防”這一核心議題展開了熱烈討論。他們結(jié)合個人經(jīng)驗和專業(yè)背景，從各自獨特的視角出發(fā)，紛紛提出疑問，發(fā)表自己的見解，提出許多具有創(chuàng)新性和實踐價值的觀點，展現(xiàn)了他們對校園犯罪預(yù)防問題的深入思考和獨到理解。主講嘉賓任昕教授、張荊教授、皮藝軍教授、王輝律師分別進行了細致的針對性回答。

▲張荊教授閉幕式講話

張荊教授在閉幕式上的總結(jié)發(fā)言中向主辦方表達了對此次論壇成功舉辦的衷心感謝。他高度評價了活動的成果，并對論壇未來的持續(xù)發(fā)展充滿了期待。他進一步感謝主辦方提供的這一寶貴平臺，使得各位主講人能夠從宏觀、中觀、微觀等多個角度進行深入探討和分享，讓參與者收獲滿滿。同時，他也對大家提出的問題給予了高度評價，認為這些問題尖銳而富有洞見，展現(xiàn)了大家的深刻思考和獨到見解。?

▲中國行為法學會財經(jīng)專業(yè)委員會會長助理徐源院長