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作者/ 劉春輝（北京云亭律師事務(wù)所）

一、2014年4月15日，興某順公司（發(fā)包人）與某建公司（承包人）簽訂了《湖南省建設(shè)工程施工合同》，第24.1條“爭(zhēng)議的解決方式”約定：“爭(zhēng)議經(jīng)協(xié)商，委托檢測(cè)、鑒定、審核、申請(qǐng)調(diào)解未能達(dá)成一致意見或部委托檢測(cè)、鑒定、審核，也不申請(qǐng)調(diào)解的，采取下列方式：向長(zhǎng)沙仲裁委員會(huì)（建設(shè)工程合同糾紛仲裁中心）申請(qǐng)仲裁”。

二、2014年5月19日，雙方簽訂了《施工總承包補(bǔ)充合同》，第二部分第十六章“爭(zhēng)議、違約及索賠”的第一條約定：“雙方在履行合同發(fā)生爭(zhēng)議時(shí)，可以和解或者要求有關(guān)主管部門調(diào)解。當(dāng)事人不愿意調(diào)解、和解或調(diào)解、和解不成的，雙方向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院起訴。”

三、興某順公司向長(zhǎng)沙市中級(jí)人民法院申請(qǐng)：確認(rèn)仲裁協(xié)議無效。

四、某建公司主張：補(bǔ)充合同選擇法院錯(cuò)誤，違反專屬管轄，仲裁協(xié)議有效。

本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)是雙方在補(bǔ)充合同約定向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院起訴，是否改變了原合同的仲裁協(xié)議？我們分析如下：

第一，合同簽訂后，當(dāng)事人可以變更合同，本案中，雙方先簽訂的《湖南省建設(shè)工程施工合同》約定發(fā)生爭(zhēng)議向長(zhǎng)沙仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，后簽訂的《施工總承包補(bǔ)充合同》約定發(fā)生爭(zhēng)議向長(zhǎng)沙市雨花區(qū)人民法院起訴，雙方對(duì)爭(zhēng)議條款進(jìn)行了變更，將爭(zhēng)議解決方式由仲裁變更為訴訟。

4.筆者建議，如果當(dāng)事人需要通過補(bǔ)充協(xié)議改變?cè)贤s定的爭(zhēng)議條款，特別是在將訴訟變?yōu)橹俨没蛘邔⒅俨米優(yōu)樵V訟時(shí)，建議寫明原爭(zhēng)議條款不再使用，變更為新的爭(zhēng)議條款，如變?yōu)橹俨?，則寫明具體的仲裁機(jī)構(gòu)的名稱，如變?yōu)樵V訟，則不要違反級(jí)別管轄和專屬管轄。

不動(dòng)產(chǎn)已登記的，以不動(dòng)產(chǎn)登記簿記載的所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地；不動(dòng)產(chǎn)未登記的，以不動(dòng)產(chǎn)實(shí)際所在地為不動(dòng)產(chǎn)所在地。

本案裁判文書關(guān)于上述爭(zhēng)議焦點(diǎn)問題的論述原文如下：

北京云亭律師事務(wù)所劉春輝律師的專業(yè)團(tuán)隊(duì)就本文相關(guān)問題，研究了如下有代表性的案例，供讀者學(xué)習(xí)參考：

本院認(rèn)為，當(dāng)事人協(xié)商一致，可以變更合同。本案中，天某公司與中建某局四公司于2019年6月22日簽訂的《建設(shè)工程施工合同》雖然約定雙方發(fā)生爭(zhēng)議向西安仲裁委員會(huì)申請(qǐng)仲裁，但是雙反在合同履行過程中簽訂的《退場(chǎng)協(xié)議書》又約定發(fā)生爭(zhēng)議后，“雙方協(xié)商解決，解決不成的向乙方住所地有管轄權(quán)的人民法院提起訴訟”。該《退場(chǎng)協(xié)議》約定的爭(zhēng)議方式系雙方協(xié)商一致對(duì)《建設(shè)工程施工合同》中爭(zhēng)議解決條款（仲裁條款）的變更。雖然雙方約定的管轄法院不符合民事訴訟法關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛應(yīng)當(dāng)按照不動(dòng)產(chǎn)糾紛確定管轄的規(guī)定，但是雙方約定向人民法院提起訴訟為解決爭(zhēng)議的方式的意思表示一致，合法有效。故《建設(shè)工程施工合同》中的仲裁條款已經(jīng)對(duì)雙方當(dāng)事人不具有法律約束力，雙方應(yīng)當(dāng)通過訴訟的方式解決糾紛。然而，《建設(shè)工程施工合同》中的仲裁條款雖因雙方協(xié)商變更而不產(chǎn)生法律拘束力，但該條款并不屬于無效的情形。故天某公司申請(qǐng)確認(rèn)仲裁條款無效的請(qǐng)求，不能成立，本院不予支持。

本院認(rèn)為，民某投資公司與廣東某裝飾公司在《建設(shè)工程施工合同》中約定了仲裁條款，該仲裁條款符合《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十六條的規(guī)定，不存在《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十七條、第十八條規(guī)定的無效情形，應(yīng)為有效?！吨腥A人民共和國(guó)仲裁法》第六條第二款規(guī)定，仲裁不實(shí)行級(jí)別管轄和地域管轄。訴訟與仲裁系不同的爭(zhēng)議解決方式，民某投資公司所援引的民事訴訟法以及最高人民法院相關(guān)司法解釋關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛專屬管轄的規(guī)定，并不適用于仲裁案件，其主張缺乏法律依據(jù)，本院不予支持。

本院認(rèn)為，仲裁協(xié)議（仲裁條款）系合同雙方當(dāng)事人合意約定將爭(zhēng)議提交仲裁解決的意思表示，其是否具有效力決定了爭(zhēng)議解決方式的選擇。人民法院應(yīng)適用《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十六條、第十七條、第十八條及第二十條規(guī)定對(duì)仲裁協(xié)議效力進(jìn)行審查。《中華人民共和國(guó)仲裁法》第二十條規(guī)定，“當(dāng)事人對(duì)仲裁協(xié)議的效力有異議的，可以請(qǐng)求仲裁委員會(huì)作出決定或者請(qǐng)求人民法院作出裁定。”第十六條規(guī)定，“仲裁協(xié)議包括合同中訂立的仲裁條款和以其他書面方式在糾紛發(fā)生前或者糾紛發(fā)生后達(dá)成的請(qǐng)求仲裁的協(xié)議。仲裁協(xié)議應(yīng)當(dāng)具有下列內(nèi)容：（一）請(qǐng)求仲裁的意思表示；（二）仲裁事項(xiàng)；（三）選定的仲裁委員會(huì)。”第十七條規(guī)定，“有下列情形之一的，仲裁協(xié)議無效：（一）約定的仲裁事項(xiàng)超出法律規(guī)定的仲裁范圍的；（二）無民事行為能力人或者限制民事行為能力人訂立的仲裁協(xié)議；（三）一方采取脅迫手段，迫使對(duì)方訂立仲裁協(xié)議的。”第十八條規(guī)定，“仲裁協(xié)議對(duì)仲裁事項(xiàng)或者仲裁委員會(huì)沒有約定或者約定不明確，當(dāng)事人可以補(bǔ)充協(xié)議；達(dá)不成補(bǔ)充協(xié)議的，仲裁協(xié)議無效。”上述規(guī)定是人民法院確認(rèn)仲裁協(xié)議無效的法定事由。

對(duì)于當(dāng)事人訂立協(xié)議約定通過仲裁解決合同爭(zhēng)議的，應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人的自由選擇，維護(hù)民商事審判理念中的當(dāng)事人意思自治原則。本案中，雙方簽訂的兩份《EPC總承包合同》第24.1條對(duì)爭(zhēng)議解決方式的約定，有請(qǐng)求仲裁的意思表示、明確的仲裁事項(xiàng)和選定的仲裁委員會(huì)。該仲裁協(xié)議從形式上和內(nèi)容上均具備《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十六條規(guī)定的要件，且不存在《中華人民共和國(guó)仲裁法》第十七條規(guī)定的無效情形，因此應(yīng)認(rèn)定《EPC總承包合同》對(duì)于合同雙方將所涉爭(zhēng)議提交仲裁的意思表示合法有效。